2009年,我國政府相繼出臺了《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《關于舊式挖掘機進口申請材料轉報工作的通知》、《裝備制造業調整和振興規劃》實施細則和上調出口商品退稅率等措施,這些措施對我國工程機械行業的發展產生深遠影響。
中投顧問機械行業研究員段嘉宣認為,在2009年,我國政府所出臺的政策中,一部分是為了應對金融危機所帶來的沖擊,來加快產業復蘇和促進產業升級的刺激措施,另外一部分則是面對市場形勢,加強了對我國工程機械行業內制度的優化完善。
首先(xian)出(chu)臺(tai)(tai)的(de)《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)增值稅暫行條例》中(zhong),允許企業抵(di)扣購(gou)進(jin)設備所(suo)含的(de)增值稅,此舉(ju)(ju)避免(mian)了對企業設備購(gou)置的(de)重復收稅,對帶動我(wo)國(guo)工程機械(xie)企業更新技術裝備帶來了積極影響;緊接(jie)著出(chu)臺(tai)(tai)《關于舊式挖(wa)掘(jue)機進(jin)口(kou)申請(qing)材料轉報工作的(de)通知》中(zhong),加(jia)強了對二(er)手挖(wa)掘(jue)機的(de)管(guan)理,對超過5年(nian)以上的(de)二(er)手挖(wa)掘(jue)機不再(zai)頒(ban)發進(jin)口(kou)許可證。此舉(ju)(ju)完善了我(wo)國(guo)二(er)手挖(wa)掘(jue)機的(de)進(jin)口(kou)管(guan)理制度(du),遏(e)制一些劣質的(de)二(er)手挖(wa)掘(jue)機長(chang)年(nian)累月(yue)出(chu)口(kou)到我(wo)國(guo)市(shi)場的(de)現狀,并(bing)降低了安全(quan)隱(yin)患(huan)。
之后,2009年5月12號出臺(tai)的《裝備制造業(ye)調整(zheng)和振(zhen)興規劃》實施(shi)細則(ze)中,明確了要提升我(wo)國裝備制造業(ye)在(zai)基礎工(gong)藝、基礎件、基礎機(ji)械等一(yi)些基礎環節中的實力(li),把(ba)基礎件發展作為實施(shi)重點,此舉(ju)有利(li)于加快我(wo)國工(gong)程機(ji)械企業(ye)在(zai)配套件領域技術攻關的步伐。
此(ci)(ci)(ci)外(wai),中(zhong)投顧問研(yan)究總(zong)監張硯霖表示,2008年(nian)起,我國各行(xing)業(ye)的(de)出(chu)口(kou)(kou)形勢(shi)都比較嚴峻,工(gong)程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械行(xing)業(ye)也同(tong)樣如此(ci)(ci)(ci)。自(zi)2008年(nian)8月(yue)至2009年(nian)4月(yue),中(zhong)央政(zheng)府先后6次上調出(chu)口(kou)(kou)商品(pin)退稅(shui)率,涉及到(dao)12個稅(shui)號的(de)工(gong)程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械產(chan)品(pin),使得工(gong)程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械大(da)部(bu)分整機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)的(de)出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)率都提高到(dao)17%,達到(dao)了較高檔位的(de)全面退稅(shui),此(ci)(ci)(ci)舉為我國工(gong)程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械行(xing)業(ye)積極的(de)擴(kuo)大(da)出(chu)口(kou)(kou)創造出(chu)了一個良好的(de)環境。
中投顧問新發布的《2010-2015年中國工程機械行業投資分析及前景預測報告》顯示,2009年,全球金融危機的繼續蔓延,我國的工程機械行業也遭受了較大沖擊,面對這一形勢,我國政府出臺了一系列政策措施,這些措施推動了我國工程機械行業在09年實現了平穩過渡。
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